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西藏公司西藏某水電站移民安置綜合監(jiān)理

資格預(yù)審公告

1．招標(biāo)條件
本項(xiàng)目已由西藏自治區(qū)人民政府（項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱）批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為西藏藏東南清潔能源有限公司，建設(shè)資金來自自籌，招標(biāo)人為西藏藏東南清潔能源有限公司和左貢縣人民政府。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人（以下簡稱申請人）提出資格預(yù)審申請。

2．項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1 招標(biāo)編號：CWEME-2507XZ-F001
2.2 項(xiàng)目名稱：西藏公司西藏某水電站移民安置綜合監(jiān)理
2.3 計(jì)劃工期：本項(xiàng)目計(jì)劃2025 年7 月工程進(jìn)場開工，2026 年1 月主體工程開工，2030 年11 月導(dǎo)流洞下閘蓄水，2031 年6 月首臺機(jī)組投產(chǎn)，2031 年7 月第2 臺機(jī)組投產(chǎn)，以實(shí)際工程竣工移民安置驗(yàn)收完成時(shí)間為準(zhǔn)。

2.4 招標(biāo)范圍：
某水電站屬二等大(2) 型工程，其開發(fā)任務(wù)以發(fā)電為主，并促進(jìn)周邊新能源開發(fā)，同時(shí)推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展。電站總裝機(jī)容量415MW。經(jīng)調(diào)查，涉及搬遷人口20 戶90 人，均為農(nóng)村人口；涉及房屋總面積13250.97m2；涉及土地總面積6561.33 畝，其中永久占地4769.76 畝(包括耕地225.09 畝，園地44.36 畝，林地3411.4 畝，草地113.68 畝，工礦倉儲用地34.27 畝，住宅用地2.59 畝，公共管理與服務(wù)用地0.22 畝，交通運(yùn)輸用地94.47 畝，水域及水利設(shè)施用地843.68 畝)，臨時(shí)占用土地1791.57 畝；涉及零星樹木30393 株。

涉及主要專業(yè)項(xiàng)目包括等級公路15.48km/3 條段(其中單車道四級公路14.33km/2 條段，雙車道四級公路1.15km/1 條段)，汽車便道1.5km/1 條段，橋梁2 座/109m(單車道拱橋40m/1 座，雙車道梁橋69m/1 座)；水電站1 座(裝機(jī)容量400kW)，攔水壩1 座，渠道4720m，管道2830m，混凝土供水水池(前池)2 個(gè)；35kV 鐵塔架空電力線路2 回共2.6km，10kV 架空電力線路共7 回

14.2km，10/0.4kV 配電臺變3 臺；不涉及文物古跡，未壓覆重要礦產(chǎn)資源。建設(shè)征地涉及機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位2 家，其中企業(yè)1 家，事業(yè)單位1 家。

該電站移民安置監(jiān)理工作從移民安置開始實(shí)施到移民所有工作驗(yàn)收合格之日止的全過程綜合監(jiān)理等工作。

招標(biāo)范圍：
（1）監(jiān)理服務(wù)范圍
派駐綜合監(jiān)理代表，開展建設(shè)征地移民安置綜合監(jiān)理工作，對移民安置規(guī)劃所涉及的項(xiàng)目、內(nèi)容等實(shí)施全過程移民安置綜合監(jiān)理工作。移民安置綜合監(jiān)理地域范圍包括電站建設(shè)征地區(qū)和移民安置區(qū)；移民安置綜合監(jiān)理對象范圍包括某水電站的建設(shè)征地補(bǔ)償、農(nóng)村移民生產(chǎn)安置、專項(xiàng)設(shè)施遷（復(fù)）建、企業(yè)單位處理、庫底清理及臨時(shí)用地復(fù)墾等。

（2）監(jiān)理工作任務(wù)
1）通過對移民安置實(shí)施的全過程開展綜合監(jiān)理工作，發(fā)現(xiàn)移民安置工作中的有關(guān)問題，并提出整改意見和解決方案。

2）按照“科學(xué)、客觀、公正、主動、高效”的原則，認(rèn)真履行綜合監(jiān)理的職能、職責(zé)，根據(jù)本合同和《監(jiān)理工作大綱》所規(guī)定范圍、內(nèi)容開展移民安置綜合監(jiān)理工作，協(xié)調(diào)有關(guān)各方關(guān)系，公正地維護(hù)各方的合法利益。

3）提交移民安置綜合監(jiān)理工作報(bào)告。

（3）監(jiān)理工作內(nèi)容
1）移民安置實(shí)施質(zhì)量控制：批準(zhǔn)的《移民安置規(guī)劃》是移民安置綜合監(jiān)理質(zhì)量控制的依據(jù)；督促檢查移民安置總體質(zhì)量和單項(xiàng)工程建設(shè)質(zhì)量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理移民安置實(shí)施過程中的有關(guān)質(zhì)量問題，對不符合移民安置規(guī)劃和行業(yè)規(guī)范要求的項(xiàng)目發(fā)出整改或停工通知。

2）移民安置實(shí)施進(jìn)度控制：根據(jù)主體工程進(jìn)度的總體計(jì)劃，協(xié)助甲方制定移民安置總體計(jì)劃和年度計(jì)劃；對移民安置實(shí)施綜合進(jìn)度進(jìn)行有效控制，組織有關(guān)單位研究提出關(guān)鍵線路和控制性節(jié)點(diǎn)，并對其實(shí)施情況及時(shí)進(jìn)行檢查，對進(jìn)度明顯滯后的項(xiàng)目提出整改意見并督促相關(guān)單位限期整改。

3）移民安置實(shí)施資金監(jiān)督：跟蹤檢查移民安置年度計(jì)劃資金撥付及使用情況，監(jiān)督移民安置實(shí)施單位按照審批規(guī)劃和概算使用資金情況。審核市、縣級

移民管理機(jī)構(gòu)移民資金的撥款申請，并出具意見。審核縣級移民管理機(jī)構(gòu)報(bào)送的移民資金報(bào)表和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。對移民資金撥付和使用效果提出綜合監(jiān)理意見。建立移民資金使用臺賬，配合審計(jì)稽查單位開展有關(guān)工作。

4）規(guī)劃調(diào)整和設(shè)計(jì)變更的處理：通過綜合監(jiān)理例會或?qū)ｎ}研究等形式界定一般變設(shè)計(jì)更和重大設(shè)計(jì)變更。對一般設(shè)計(jì)變更配合制定變更方案，組織相關(guān)單位研究現(xiàn)場處置措施，提出審核意見，并督促市、縣移民管理機(jī)構(gòu)或?qū)ｍ?xiàng)設(shè)施實(shí)施單位做好上報(bào)審批及實(shí)施工作；對規(guī)劃調(diào)整或重大設(shè)計(jì)變更提出綜合監(jiān)理意見，參與規(guī)劃調(diào)整和設(shè)計(jì)變更審查，并監(jiān)督檢查變更實(shí)施情況。

5）移民安置合同管理：國家及西藏自治區(qū)有關(guān)移民安置、交通、電力、建設(shè)等行業(yè)管理規(guī)定是移民安置合同管理的依據(jù)；對移民安置協(xié)議、移民安置責(zé)任書、移民安置合同等進(jìn)行合同備案和履約情況檢查。

6）建立信息管理制度：對移民安置實(shí)施過程中涉及的有關(guān)信息進(jìn)行內(nèi)部檔案化管理、分析整理、傳遞和保密，定期編制移民安置綜合監(jiān)理工作報(bào)告，及時(shí)上報(bào)重大問題。對移民安置實(shí)施單位信息管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，并作好移民安置綜合監(jiān)理項(xiàng)目部的信息管理工作，使用甲方提供的移民計(jì)劃、進(jìn)度和資金管理信息系統(tǒng)。

7）做好移民安置綜合協(xié)調(diào)工作：采取定期與不定期巡查、抽查和全面檢查、現(xiàn)場督導(dǎo)等形式發(fā)現(xiàn)移民安置實(shí)施中的有關(guān)問題，并通過現(xiàn)場協(xié)調(diào)、專題會議等方式協(xié)調(diào)處理發(fā)現(xiàn)的問題。重大問題及時(shí)報(bào)告委托方。定期主持召開綜合監(jiān)理例會，協(xié)調(diào)處理移民安置實(shí)施中的重大問題；參加相關(guān)單位組織召開的工作例會和專題會議，協(xié)助處理有關(guān)問題。及時(shí)報(bào)告移民搬遷安置、生產(chǎn)安置實(shí)施過程中出現(xiàn)的重大質(zhì)量和安全問題、突發(fā)性事件，并積極做好現(xiàn)場協(xié)調(diào)處理工作。

8）驗(yàn)收工作：參與移民安置專業(yè)項(xiàng)目、單項(xiàng)工程驗(yàn)收；參與移民安置階段性及竣工驗(yàn)收，并提出移民安置綜合監(jiān)理工作報(bào)告。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1 通用資格條件
3.1.1 投標(biāo)人須具有獨(dú)立法人資格或其他組織。

3.1.2 財(cái)務(wù)要求：沒有處于被責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或進(jìn)入破產(chǎn)程序，且資產(chǎn)未被重組、接管，也未被司法機(jī)關(guān)采取財(cái)產(chǎn)保全或強(qiáng)制執(zhí)行措施。

3.1.3 否決項(xiàng)包括供應(yīng)商的以下情形：
（1）在信用中國網(wǎng)站（查詢網(wǎng)址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入嚴(yán)重失信主體名單，且有效期結(jié)束時(shí)間晚于投標(biāo)截止日的；
……

對于中標(biāo)候選人/中標(biāo)人，將在采購評審、中標(biāo)公示、合同簽訂等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行復(fù)核，如存在違反上述否決投標(biāo)條款情形的，不予授標(biāo)或不簽訂合同。上述否決投標(biāo)條款所涉及的事項(xiàng)，接受社會監(jiān)督，投標(biāo)人及其利害關(guān)系人可按照招標(biāo)文件載明的方式進(jìn)行舉證。

3.1.4 本次招標(biāo)采用資格后審方式，開標(biāo)后由評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的資質(zhì)進(jìn)行審查，資格條件沒有達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定要求，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。3.1.5 符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3.2 專用資格條件：

3.2.1 企業(yè)資質(zhì)要求：投標(biāo)人須具備水利工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)甲級。

3.2.2 企業(yè)業(yè)績要求：近10 年（2015 年1 月1 日起至投標(biāo)截止日）須具

有1 個(gè)及以上裝機(jī)規(guī)模300MW 及以上水電站移民安置綜合監(jiān)理業(yè)績（以合同簽

訂時(shí)間為準(zhǔn)，合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁））。

3.2.3 人員資質(zhì)要求：

擬派總監(jiān)理工程師應(yīng)具有全國注冊監(jiān)理工程師證書，并具備高級及以上技

術(shù)職稱。

3.2.4 人員業(yè)績要求：擬派總監(jiān)理工程師至少有1 個(gè)裝機(jī)容量300MW 及以

上的水電站移民安置總監(jiān)理工程師（或副總監(jiān)理工程師）業(yè)績。

（業(yè)績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁，及本項(xiàng)目

與擬派總監(jiān)理工程師的關(guān)聯(lián)性文件）

3.2.5 不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.2.6 資格預(yù)審方法

本次資格預(yù)審采用合格制。

3.2.7 其他特殊要求：

（1）企業(yè)業(yè)績證明材料：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主

要內(nèi)容頁）。

（2）擬派總監(jiān)理工程師業(yè)績證明材料：業(yè)績證明至少包含合同首頁、簽字

蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁，及本項(xiàng)目與擬派總監(jiān)理工程師的關(guān)聯(lián)性文件。

（3）首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件參與投標(biāo)時(shí)，屬于工業(yè)和信

息化部等部門相關(guān)名錄所列首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件的，以及

《中央企業(yè)科技創(chuàng)新成果推薦目錄》成果的，僅需提交正式印發(fā)的名錄文件并

說明本次投標(biāo)屬于名錄中的哪一項(xiàng)，即視同滿足市場占有率、使用業(yè)績等要

求。